本报太原10月20日电改革人事制度，建立公平有序的竞争机制；改革分配制度，建立合理有效的激励机制；改革后勤管理体制，建立校内保障服务机制。山西省教委下狠劲改革高校内部管理体制，力图通过改革，激发高校活力，提高办学效益，使高校成为面向社会、面向市场、自主办学的法人实体。
为使各校认识改革人事制度的重要性，省教委首先公布了山西高校机构过多、人浮于事的情况：目前山西各高校校均设置处级党政机构26个；教师与学生、教职工与学生的比分别为1∶8．22、1∶3．8，远远低于国家教委的要求；近一半高校超编，超编人员共1535人；各校雇请了大量临时工，最多的高达700多人。省教委要求各校根据“满负荷”工作量的要求，首先搞好定编、定岗、定责工作，然后在全员考核的基础上，按照“公开岗位、平等竞争、双向选择、择优聘任”的方式，对党政机关工作人员实行岗位目标聘任制，对专业技术人员实行专业技术职务聘任制，对工人实行任务合同制。通过上述改革，力争使本科院校的党政机构下降到16至24个；专科院校下降到10至12个；教师与学生、教职工与学生之比分别提高到1∶10和1∶5左右；除特殊岗位外，临时工全部清退；青年教师从数量上占到教师总数的40％。据测算，此项改革仅裁减临时工和超编人员，全省就可节约教育经费2000多万元。
人事制度改革完成后，各校将进行分配制度和后勤管理体制的改革。分配制度改革主要从以下三方面进行：一是积极推行编制与工资总额动态包干制度，即在定编的基础上，实行增人不增资、减人不减资、超支不补、节约自主使用的政策，鼓励各校裁减富余人员，提高办学效益。二是完善校内结构工资制度，即各校本着按劳分配、拉开档次的原则，首先将目前学校发放的各种津贴、奖金归入校内工资，然后按每个人承担的职责和履行情况进行分配。实绩与校内工资挂钩，使目前平均发放的津贴、奖金真正变成“活工资”，以激发教职工的工作热情。三是对国家有突出贡献的专家、博士生硕士生导师和脱颖而出的青年人才实行岗位津贴。省里规定，博士生导师每人每月津贴500元，教授300元，副教授200元，博士生200元，硕士生100元。上述资金均由学校从本校压缩富余人员后所节约下来的经费中解决。后勤改革根据“事企分开、两权分离”的原则从以下四方面进行：一、学校成立“精干高效”的后勤行政管理机构，代表学校管理学校财产和后勤服务，其余后勤服务机构如食堂、澡堂、房产等部门则变成企业化、半企业化的经济实体。二、学校先将公用经费分解到户、将师生的福利分解到人，由暗补变为明补，然后鼓励后勤服务实体按经济规律对师生实行经营服务和有偿服务。三、后勤管理部门人员的工资由学校开支，其余经济实体人员的工资则从实体的收益中列支。四、后勤服务实体的人员列入校内企业编制，并打破工人和干部的界限，实行干部聘任制和全员劳动合同制。
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